元紀(jì)事

圖片來(lái)源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意

作為資本市場(chǎng)的根本大法，新《證券法》歷時(shí)五年，經(jīng)四次審稿，終經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，將于2020年3月1日起實(shí)施，在證券發(fā)行、證券交易、上市公司收購(gòu)、信息披露、投資者保護(hù)、法律責(zé)任等方面做出調(diào)整更新。而與之相隔剛好1年時(shí)間的2019年3月1日，正是上交所發(fā)布一攬子設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制配套業(yè)務(wù)規(guī)則的日子。

對(duì)于私募股權(quán)投資行業(yè)而言，在科創(chuàng)板順利推出運(yùn)行的利好之后，《證券法》的修訂也帶來(lái)多方面的影響，尤其是全面推行證券發(fā)行注冊(cè)制度，穩(wěn)定了退出預(yù)期，奠定行業(yè)健康繁榮的基礎(chǔ)，同時(shí)，也促使一級(jí)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)將價(jià)值投資作為主流方式。

此次修訂的證券法中一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對(duì)證券發(fā)行注冊(cè)制作了比較系統(tǒng)完備的規(guī)定，具體而言按照全面推行注冊(cè)制的基本定位規(guī)定證券發(fā)行制度，不再規(guī)定核準(zhǔn)制；同時(shí)，為有關(guān)板塊、有關(guān)證券品種分步實(shí)施注冊(cè)制的進(jìn)程安排留出法律空間。

方正證券研究報(bào)告指出，新法取消了“核準(zhǔn)+注冊(cè)”雙軌制，全面推行注冊(cè)制。1、精簡(jiǎn)優(yōu)化了證券發(fā)行條件：將老法規(guī)規(guī)定的公開(kāi)發(fā)行股票應(yīng)當(dāng)“具有持續(xù)盈利能力”的要求改為“具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”。同時(shí)，在債券公開(kāi)發(fā)行上取消對(duì)公開(kāi)發(fā)行債券公司凈資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。2、調(diào)整證券發(fā)行的程序：取消老法規(guī)的發(fā)行審核委員會(huì)制度，明確證券交易所可按照規(guī)定對(duì)證券發(fā)行的申請(qǐng)進(jìn)行審核，并授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定證券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)的具體辦法。3、強(qiáng)化了證券發(fā)行的信息披露。專(zhuān)門(mén)增設(shè)信息披露一章，明確規(guī)定發(fā)行人報(bào)送的證券發(fā)行申請(qǐng)文件應(yīng)充分披露相關(guān)信息。

高特佳PIPE主管合伙人李秋實(shí)在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，注冊(cè)制之后，A股的上市公司供給會(huì)比較多，估值更加港股化和美股化，即會(huì)形成頭部企業(yè)給溢價(jià)，中小企業(yè)給折價(jià)的局面，上市門(mén)檻變低，意味著很多PE機(jī)構(gòu)慣用的一二級(jí)套利的方法論失效，對(duì)很多項(xiàng)目而言，估值倒掛將成為常態(tài)。因此，對(duì)于股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，必須用長(zhǎng)期的眼光，投到有持續(xù)成長(zhǎng)性的企業(yè)。一二級(jí)市場(chǎng)沒(méi)有套利空間。

“這和資本市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體大環(huán)境有關(guān)，中小企業(yè)生存越來(lái)越難，以后資金資源會(huì)更加向頭部企業(yè)集中，不論是在一級(jí)還是二級(jí)市場(chǎng)，對(duì)于股權(quán)投資從業(yè)者提出更高要求，對(duì)企業(yè)基本面要深入了解和扎實(shí)研究，形成更加良性趨勢(shì)。”他說(shuō)。

毅達(dá)資本相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)也表示，未來(lái)價(jià)值投資將成為一級(jí)市場(chǎng)投資主流。IPO常態(tài)化將引致二級(jí)市場(chǎng)估值中樞下移，傳統(tǒng)VC/PE獲取一、二級(jí)市場(chǎng)估值價(jià)差的模式將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持價(jià)值投資、提升賦能水平、陪伴企業(yè)長(zhǎng)期成長(zhǎng)，會(huì)成為一級(jí)市場(chǎng)投資主流。

除此之外，毅達(dá)資本認(rèn)為，本次《證券法》修訂對(duì)于股權(quán)投資行業(yè)帶來(lái)的主要影響還包括以下兩個(gè)方面：首先穩(wěn)定退出預(yù)期，奠定行業(yè)健康繁榮的基礎(chǔ)。注冊(cè)制帶來(lái)最直接的影響是IPO常態(tài)化、市場(chǎng)化，這將極大地縮短企業(yè)上市周期、拓寬投資項(xiàng)目退出渠道，為VC/PE行業(yè)持續(xù)健康繁榮奠定基礎(chǔ)。其次，為科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)帶來(lái)福音。新法將首次公開(kāi)發(fā)行新股應(yīng)“具有持續(xù)盈利能力”改為“具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力”，將為未盈利的中小科技型企業(yè)、戰(zhàn)略新興行業(yè)企業(yè)帶來(lái)公開(kāi)市場(chǎng)直接融資的機(jī)會(huì)，改善資產(chǎn)負(fù)債表；也將推動(dòng)私募股權(quán)投資基金投資策略往早期走，從而為科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)帶來(lái)更豐富的資源支持。

對(duì)于股權(quán)投資機(jī)構(gòu)而言，也需要制定適宜的策略。以高特佳為例，主要投兩類(lèi)醫(yī)療企業(yè)，頭部企業(yè)+創(chuàng)新企業(yè)。李秋實(shí)表示，早期創(chuàng)新企業(yè)最值得投資，仍然有大的投資機(jī)會(huì)，但需要的周期更長(zhǎng)，以早期投入的小型藥企為例，退出不僅僅是通過(guò)上市方式，也可以通過(guò)并購(gòu)?fù)顺觯褎?chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)賣(mài)給上市公司。

他還特別強(qiáng)調(diào)，本次《證券法》修訂再融資新規(guī)的放開(kāi)也帶來(lái)一些新的機(jī)會(huì)，以醫(yī)療行業(yè)為例，一級(jí)市場(chǎng)沒(méi)有上市的頭部企業(yè)越來(lái)越少，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可以通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)定增進(jìn)入頭部企業(yè)，以PIPE基金的方式，同樣可以投資好的標(biāo)的，目前相關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，計(jì)劃在2020年開(kāi)始投資，周期在3年左右，希望能做到30-50億的量級(jí)，但要視具體項(xiàng)目來(lái)定。

基石資本認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)空間大，坐擁14億人口和近3億中產(chǎn)階級(jí)，人均收入接近10000美元，2020年基石資本將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)服務(wù)、文化傳媒行業(yè)，同時(shí)，隨著人口老齡化的到來(lái)，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)也具有較好投資機(jī)會(huì)。過(guò)去10年，中國(guó)培養(yǎng)了7000萬(wàn)的本科生和500萬(wàn)的研究生，其中，僅2017年，中國(guó)本科畢業(yè)生人數(shù)就在800萬(wàn)左右，研究生畢業(yè)人數(shù)在58萬(wàn)左右，2017年海歸人數(shù)超過(guò)60萬(wàn)，中國(guó)工程師紅利正式到來(lái)，為中國(guó)高端制造業(yè)崛起提供了大量高素質(zhì)人才。在此背景下，基石資本也看好以5G為代表的信息技術(shù)、人工智能、半導(dǎo)體等硬科技行業(yè)。

隨著全面推行證券發(fā)行注冊(cè)制度作為重點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革也在加速推進(jìn)，從退出角度而言，接受采訪的諸多機(jī)構(gòu)表示2020年對(duì)于創(chuàng)投機(jī)構(gòu)可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)退出的大年。以毅達(dá)資本為例，一直堅(jiān)持以深度行業(yè)研究驅(qū)動(dòng)投資，尋找戰(zhàn)略新興行業(yè)中的“三好學(xué)生”， 近三年毅達(dá)資本投資企業(yè)約150家，其中70%以上是具備核心技術(shù)、具備進(jìn)口替代能力的硬科技、高成長(zhǎng)企業(yè)，相信注冊(cè)制改革后，多層次資本市場(chǎng)將為這些企業(yè)提供更多證券化的機(jī)會(huì)。